第十一届中国经济学年会论文专场综述：公共经济学（分会

第十一届中国经济学年会公共经济学专场讨论会（分会场一专题21）于2011年12月10日下午14:00至15:40在上海财经大学第四教学楼209教室举行。该会场的主持人是北京大学国家发展研究院的李力行老师，评论人是香港科技大学的李兵老师和北京大学国家发展研究院的李力行老师。相关领域的三篇文章的作者分别进行了报告。

首先进行报告的是香港科技大学的李兵，其论文题目是《合资与独资的选择：一个政治经济学方法》。文章详细考察了不同层级政府（审批机构）对外商选择合资或独资的投资方式的影响。以中国为例，中央政府的政策偏向于合资，而事实上独资企业的比例却在上升，有很大一部分是因为地方政府与中央政府利益不一致而导致对合资政策的偏离造成的。文章先在一个简单的博弈模型中得到了中央政府比地方政府更能够使外资采用合资形式的结论，而对中央政府有更强的“讨价还价”能力的地方政府，以及与中央信息不对称程度高的地方政府更容易批准外商独资。文章利用1998年到2006年的工业普查数据，以及同期的地方财政数据验证以上假说，模型的结论得到了实证结果的支持。

评论人李力行老师认为，文章能够很好地将理论和实际相结合，但总体上感觉文章的内容量太多，重点不够突出，建议只对文章中提到的某一问题进行更加深入的研究，并建议作者考虑将地方领导人的特质作为变量加入到文章中。

第二位论文报告者是浙江大学的王媛，其论文题目是《不确定性、实物期权与政府土地储备供应决策：理论与来自杭州的证据》。文章将地方政府假定为一个垄断的土地开发商，在地方政府追求土地收入最大化的假设下，从实物期权理论的视角来研究地方政府土地储备的供应决策。所建立的理论模型的主要推测是，市场不确定性的提高将延迟土地供应的最优时机。基于生存分析模型的经验研究采用杭州市2008~2010年共七期《读地手册》中的243宗地块样本，考察了土地供应时机的影响因素。研究发现，不确定性提高1个标准差将使得土地供应的可能性降低42%。上述结果验证了地方政府供地决策中存在着实物期权思想，也为地方政府供地决策的收入最大化倾向提供了证据。

评论人李兵老师首先肯定了作者的努力，同时针对文章也提出了几点疑问与作者商榷，李兵老师认为文章中对政府的角色定位不够明确，房地产价格波动对政府行为的影响有待进一步的研究。其次，李老师指出文章缺少对当期房价内生性问题的考虑，主要是缺乏针对消费者对房地产价格预期的内生性研究。最后，李老师还提供了相关领域的几篇文章以供作者参考。

最后进行报告的是重庆邮电大学经济管理学院的施涛，其论文题目是《规制放松与资源配置效率改善——以认知为基础的模型与检验》。文章建立了一个以认知为基础的模型来讨论利率市场化政策影响资源配置效率的机制。企业面临的资金供给曲线由银行对其价值主观估价函数决定，它受到企业提供的有效信息、银行搜集信息的能力等一系列因素影响。企业提供的信息越充分，其资金成本越低，这推动企业努力提供信息；银行识别企业价值的能力越高，其利润越高，由此推动银行提升信息搜集和利用的能力。利率市场化推动企业和银行发展信息识别能力，由此提升资源配置效率。通过对2004年国内贷款利率放开前后的中小企业资本结构和企业绩效变化关系检验表明：中国贷款利率市场化提升了银行认知能力，高风险优质企业被银行更好识别出来并获得了更多的资金，资金配置效率得到了实质性提高。

评论人李兵老师认为文章的实证内容较缺乏，对文章以财务费用代表银行的贷款成本提出了疑问。最后李兵老师认为文章中将财务费用采用绝对值的方法值得商榷，建议使用财务费用占银行全部债务的比例法。