第十一届中国经济学年会发展经济学专场讨论会：发展经济

第十一届中国经济学年会发展经济学专场讨论会（分会场一）于2011年12月10日下午14:00至15：40在上海财经大学第四教学楼105教室举行。该场讨论会的主持人是兰州财经大学的王必达教授，评论人是华中科技大学经济学院的徐长生教授。本讨论会共有4位论文作者对其论文的研究成果进行了报告。

首先进行报告的是河南农业大学的邓蒙之，其论文题目是《农村公共物品供给模式与农民需求》。文章利用2005年与2008年的中国科学院农业政策研究中心组织跟踪调查所得的农村社区层面的面板数据，通过对农民需求偏好及投资意愿的考察，实证检验了以农村道路为例的农村公共物品供给模式与农民需求满足之间的相关关系。实证结果显示，由村庄自筹的供给模式与农民需求偏好呈现出显著的正相关关系，而完全由上级供给的模式则表现出显著的负相关关系。因此作者建议构建以农民需求为导向的政府筹资农村公共物品供给体制，以提高农村公共物品供给效率。

徐长生教授认为该论文思路可行，实证分析中亦采用了标准的计量方法来讨论如何更有效满足农村公共品需求的问题。但他认为文章存在以下几个问题：第一个问题是如何衡量农民对公共项目排序的合理性，如对道路、灌溉、饮用水、学校和诊所的排序，农民投资意愿是否存在“近视”问题，或许从长期来看学校需求可能更为重要。第二个问题是上级决定供给这种方法的反馈结果如何，是否合理。第三个问题是如果撑起供给的政府投资资金使用权完全交予农民决定，会不会产生农民将款项挪做他用甚至私分，从而降低市场效率的情况。

第二位论文报告者是佛山科学技术学院的罗峰，其论文题目是《新农保政府财政补贴的激励效应研究》。文章运用保险精算方法建立被保险人纯受益模型，分析了新农保政府补贴对农民投保的激励效应。结果表明，基础养老金补贴初始标准、基础养老金补贴年增长率和农民个人账户缴费补贴额对不同代际农民的激励效应具有显著差异。其中，基础养老金补贴初始标准和年增长率的提高能够同时增加不同代际投保农民的纯受益，但前者更有利于60岁老年人口，后者更有利于年轻一代的投保农民，而农民个人账户缴费补贴的增加则仅仅提高了处于缴费期农民的纯受益，对老年人口没有影响。这一结论能够较好地解释现阶段欠发达地区新农保试点中出现的年轻农民参保积极性不高的逆向选择问题。

徐长生教授认为该论文表述清晰，逻辑清楚，而且用实验的方法讨论补贴对欠发达地区农村年轻人参保的影响也非常有意义。近年来我国农村养老保险发展很快，“老有所养”是目前面临的重大社会问题之一。但该文也存在两个问题：一是没有考虑补贴之外的因素对年轻人参保积极性不高的影响，譬如，因为我国当前城市与农村保险分离，因此年轻人可能出于迁移到城市的打算而不投保。第二个问题是在测算纯收益时没有考虑复利，这一点需要在模型中进行改进。

第三位论文报告者是北京大学经济学院的付明卫，其论文题目是《国产化率政策促进了我国风电制造业的自主创新吗？》。文章探讨了我国风电行业的一个最直接的扶持政策——国产化率要求（LCR）对该行业自主创新的影响。用我国的发明专利申请数度量自主创新，双重差分估计和三重差分估计的结果都表明，随着LCR政策的实施，相比我国光伏太阳能技术，我国风电技术的发明专利申请数量显著地增加了；这个增加主要来自非学术机构，而学术机构的申请数量没有增加；同时，风电技术的专利申请成功获得授权的概率没有下降。三重差分估计结果表明，相比我国光伏太阳能技术，平均而言，两次LCR实施使得我国各省份每年的发明专利申请数各自增加约1条、4条。本文结论对于我国如何提高其他行业的自主创新能力具有重要的启示。

徐长生教授认为该论文的主题明确有意义，逻辑和表述也很清楚。但该文还存在以下疑问：首先能否具体划分专利以更好衡量自主创新。其次是跨国公司本地化生产如何影响国产化率。最后为什么该保护政策影响非学术机构而不影响学术机构。付明卫老师通过引用文献中的已有理论和通用假设对上述三个问题进行解答。他指出，当前衡量自主创新最好的指标就是专利，而将专利数据再加以细分来讨论虽然有可能更加精确却有可能失去全面性。对于第二个疑问，本文假定跨国公司本地化生产通过技术外溢等方式促进了国产化率。最后，因为非学术机构盈利性要求，他们要讲究投入产出，这一点与学术机构不同，因此保护政策对两个机构的影响不同。

最后一位论文报告者是华中科技大学的钟春平，其论文题目是《交通事故与经济发展水平是否存在着长期关系？基于中国省际面板数据的斯密德法则检验》。文章利用1996年至2009年各省的面板数据对中国经济增长与交通事故死亡人数的长期关系进行研究。研究结果表明，我国交通事故死亡人数与经济增长之间存在一种倒“U”型曲线关系，交通事故死亡人数在经济发展的早期会随着经济增长而不断增加，当经济发展到一定阶段之后，交通事故死亡人数会随着经济增长而减少，即斯密德法则在中国是适用的。基于这种长期关系，本文还分析了存在政策干预下的交通事故发展轨迹，并采用最优控制理论寻找这样的最优干预政策。

徐长生教授认为该模型设定中应该控制年份虚拟效应。付明卫老师则提出是否增加控制变量，比如公共里程数/面积可以帮助解释此文中倒U产生原因。付明卫老师还指出，中国倒U型曲线产生原因与国外相比可能存在不同，比如在中国车祸多发生在城乡结合部，而在城市发生却相对较少，原因在于城市中交通相对拥挤，因此车速相应降低。