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国防经济学(分会场二)专场讨论会综述


本次年会的国防经济学专场(二)讨论于2009年12月13日8点到10点在浙江大学经济学院举行,相关领域的4篇作者作了汇报。主持本次讨论的是中央财经大学国防经济与管理研究院的陈波,参与评论的是国防科技大学人文与社会科学学院社科系的刘军和解放军南京政治学院的马慧军。

首先进行报告的是《军工企业业绩、公司治理结构与高管薪酬设计》一文的作者肖晓勇。文章提到政府对军工企业高管薪酬决定的直接干预,严重束缚了军工企业公司治理结构的完善,引发了军工企业高管薪酬激励机制的严重扭曲。本文基于委托代理理论与不完全契约理论,主张由董事会实施业绩型报酬为核心的显性激励,但由于委托人与代理人之间目标的不一致性,军品生产的经济利益与国防利益的不可协调性,其必然会导致企业高管的“道德风险”。这就要求我们要更好地设计军工企业高管的薪酬以激励企业高管,基于此,我们从公司治理结构的角度出发引入薪酬委员会,使董事会对军工企业高管薪酬设计与绩效管理适当分离,从而更好地激励军工企业高管。

评论人认为本文内容具有现实意义。但是从本文并不能看出军工企业与一般国有企业的区别。其次,由于模型是来自现实的抽象,往往需要假设条件,本文没有对假设条件作出明确的说法。最后主持人也提出我国军工企业薪酬设计可以借鉴国外企业的薪酬设计。

第二篇报告者是上海财经大学财经研究所的李超民,他带来的论文题目是《美国军事战略转变的经济影响:“17年”军事经济学术侧面》。该文针对当前的中国国防经济学术转型问题,提出了科学评价新中国“17年”国防经济学术进步问题,本文从17年对美国军事战略变化及其经济影响研究这个学术侧面入手,试图对完成这个艰巨任务有所贡献。研究发现,美国军事战略的变化源自东西方实力对比的改变,美国以不变的实力为基础,以多变的军事战略为手法,力图实现建立战后以美国为主导的新国际秩序的战略目标。军事战略的多端变化与实力政策的相对稳定,是美国对外军事战略的主要特点。美国军事战略变化的影响直接导致对手加强军备,并导致美国军事战略资产结构发生变化、三军不断争夺军费投入、军工经济出现区域性结构性调整,是为一个战略周期。

评论人认为该文更多的是从军事战略上分析,而与经济的联系的紧密性不够。同时,本文侧重于国防经济学整个框架的建立,而国外往往是针对具体的政策问题展开研究。评论人还指出范式转型的疑问,汇报对此作出了解释。最后主持人提出目前国防经济学对史学的挖掘不够深入,而本文很好满足了这一点。

第三位汇报人是国防科学技术大学人文与社会科学学院的刘军,他带来的文章是《武器装备市场逆向选择及其机制设计:引入谎言成本的实验检验》。他提出,武器装备市场的逆向选择是武器装备采购双方在信息不对称的条件下开展武器装备采购活动时所产生的一类特殊的经济现象,它制约着武器装备采购效率的提高。然而,在现实的武器装备市场中,是否真的存在逆向选择问题?如果确实存在,能否通过机制设计的方式加以克服和解决?为回答这些问题,文章在引入谎言成本的基础之上,对经典的逆向选择模型进行适当修正,并运用实验经济学的研究方法对武器装备市场当中的逆向选择及其机制设计进行了实验检验。通过分析实验数据得出结论,在引入一定谎言成本的条件下,武器装备市场中确实存在着逆向选择问题,并且完全可以通过机制设计的方式加以克服和解决,这一领域的理论研究成果的确较好地反映了现实经济活动的本质特征。在竞争不完全以及信息不对称的武器装备市场中,实现武器装备采购的高效率是完全有可能的。

对此,评论人认为,文章对传统的模型进行了改造,作了相关实验,说明花费了很多功夫。关于假设,评论人认为,本文区分有意谎言和无意谎言(如过程导致的谎言),其次,该文的实验数据不充分,样本不足。

最后汇报的是《装备采办的关系契约探析》一文的作者邹小军。该文指出,装备研制具有较大的不确定性和风险性,装备的价值状态具有第三方不可验证性,这些特征决定了装备采办过程的治理不可能按照市场治理的方式进行。从我国装备采办契约执行的实践来看,由于信息不对称以及装备研制中的不确定性因素,仅仅靠签订不完全的正式契约,并不能解决那些具有不确定性而对于军方来说又具有重要应用价值的装备研制面临的“价格上涨、进度拖延、质量下降”的困境。研究发现,军方通过对所研制装备价值的评估,与承包商缔结基于长期合作的关系契约是能够有效缓解这种困境。而且,军方对装备承包商的关系契约激励只与研制装备的技术状态的波动幅度有关,即装备研制的不确定性(风险性)有关,而与承包商研发生产率系数及私人成本系数等特征参数无关。

对此,评论人首先认为非正式契约不受法律保护,因此质疑非正式契约的提法,发言人作了相关解释。其次,评论人认为文β是很重要的因子,如何确定这个变量以及其含义,还有在现实中的体现,作者没有区分清楚。最后,评论人认为,文章缺少可以量化的数据和变量。

在本次讨论即将接近尾声时,主持人陈波对于学科发展提出以下几点建议。首先,国防经济学研究的问题越来越重要,因此国防经济学需要开放的胸怀和视野;其次,需要在国防经济学持续交流和创新上作出努力;最后,需要考虑持续的研究队伍和稳定的研究方向。
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