第八届中国经济学年会论文专场综述：制度经济学（一）

　　本次年会的制度经济学专场讨论于2008年11月15日下午在重庆大学经济与工商管理学院举行，相关领域的4篇文章的作者分别进行了报告。本场讨论的主持是哈尔滨商业大学金融学院李国义，评论人是南开大学高等教育研究所黄卫华和重庆工商大学经济贸易学院陈纪平。

　　首先进行报告的是《民营经济进入航空运输业的结构性壁垒》一文的作者游文城。文章建立了制度间关系模型对我国航空运输业的结构性壁垒进行了分析。文章研究发现，民营经济进入航空运输业的结构性壁垒以替代关系为主，其中社会习俗、伦理等所形成的松散层内在制度进入壁垒对民航相关法规、反垄断法、行政法和行政诉讼法所形成的外在制度进入壁垒形成了替代，后者又对核心层的内在制度进入壁垒形成了替代；互补关系的结构性壁垒次之，其中行业协会、新闻媒体构成的紧密层内在制度进入壁垒与外在制度进入壁垒形成了互补，后者又与人治和法治共存的社会规则形成互补；中性关系的结构性壁垒所占比重最少。作者提出，应重视进入壁垒间的替代与互补关系，通过制度组合和制度传导，以及正确的制度改革顺序以寻求降低民营经济进入航空运输业的结构性进入壁垒的路径。

　　评论人认为作者从现实与技术方面选题比较有有意义，分析方法采用历史分析方式也较好。同时，建议作者减少概念的构造，简洁化论证的过程。

　　接着进行报告的是《双重不完全契约下的成本分摊--兼论十堰公交民营化改制》一文的作者陈伟。文章首先简单说明了收入权与控制权的定义，接着分析了完全契约理论与不完全契约理论，最后结合十堰公交民营化改制说明了双重不完全契约下的成本分摊。

　　评论人认为文章论述比较规范，但文章背景介绍部分有点过多，且选题不属于应用类，结论比较宽泛，应用性不强，需要进一步改进。

　　第三位进行报告的是《制度变迁、劳动力流动和经济绩效》一文的作者杜凯。文章建立了制度约束条件下部门间劳动力流动的均衡模型，并运用1949—2006年我国各地区数据，系统考察制度变迁对劳动力流动和经济绩效产生的影响。文章认为，我国的劳动力流动带有明显的制度约束特征，每一次重大制度变迁的背后，都伴随着劳动力流动和经济绩效的起伏。制度变迁决定了劳动力的流动速度，并且直接影响了经济绩效。

　　评论人认为文章的形式意义比较大。但研究方法中假设不够紧密，没有能够充分考虑到相关因素，且模型有待改进。

　　最后一位进行报告的是《征税权的法律界定：政府与市场界限的制度安排》一文的作者黄卫华。文章指出税收是政府所提供的公共产品的价格，体现着政府和社会微观经济主体之间的权利义务关系。征税权的法律界定是界定市场与政府边界的制度安排，政府征税权和私人财产权之间是此消彼长的关系。从历史经验看，征税权制度安排的法律界定是市场经济的兴起和发展的必要条件。从现实来看，成熟健康市场经济国家的征税权属于人民所有。对中国的征税权的经验研究表明，中国的征税权主要集中在行政系统，因此征税权改革要求征税权回归立法系统、对行政系统征税授权要明确而且有限、政府税收收入支出要透明。

　　评论人认为文章规范性研究比较强，选题背景紧密结合了当前和谐社会概念的提出，选题很有意义，分析方法有创新，且结论具有实践应用意义。