<重庆晨报>：经济学家在渝开“奥运” 研讨中国经济出路

第八届中国经济学年会在渝开幕；500经济大腕、60场专题讨论
 
 　　本报讯 被誉为中国经济学“奥运会”的第八届中国经济学年会昨日在重庆大学开幕。本届年会的主题是“改革开放30年：回顾与展望”。大会由中国经济学年会秘书处、重庆大学主办，重庆大学经济与工商管理学院承办。

　　这次中国经济学年会应该是重庆近年来举办规模最大的一场“思想盛宴”。主办方在3个分会场，组织了60场专题研讨。500余名经济学家、高校和商界人士来渝论剑，共同探寻中国未来的发展道路。

　　中国经济学年会理事长兼秘书长海闻说，重庆正在全面推进统筹城乡综合配套改革，积极探索以城带乡，以工促农，城乡一体化发展的新路。重庆的实践探索将为下一阶段中国的经济和城乡改革发展提供经验，将为经济学研究提供丰富的研究素材。

　　简短的开幕式后，4位专家从不同侧面作主题发言。

　　樊纲：启动基础设施和楼市是突破口

　　这次由美国引起波及全球的金融危机，会不会像1929年的经济危机那样，引起10年经济大萧条？中国经济体制改革研究基金会秘书长，国民经济研究所所长樊纲说：不会。

　　为什么会有一次一次的经济波动？樊纲给出答案：“我们先想想人类的两个特点。第一是贪婪，第二是人类的动物精神。”

　　他举了一个例子：某家银行的CEO，没有听手下经济师的建议去做衍生工具产品。理由很简单，他自己不太懂，不去挣冒险的钱。结果，这家银行没有卷入这场金融危机。

　　而人的动物精神，使人类的信息不完善、知识有缺陷，导致在预期上犯错误。“我们总是假定房价每年涨8%、10%，最后以此为基础输入模型，结果方向错了。”

　　樊纲认为，这次金融危机暴露出的问题，与其说是市场缺位，不如说是政府缺位。中国没有卷进这场金融危机，是因为“我们的市场化程度仍比较低”。“此次金融危机，实际上对金融方面的冲击尚小，实体经济以及心理因素的影响和冲击反而较大。”

　　樊纲称：十条扩大内需的措施，就是针对经济危机的突破口。其中，我认为，政府的基础设施建设和住房投资就是最重要的突破口。“基础设施建设和住房两方面各占30％，就足以拖住目前下滑的经济形势，并逐渐回复。”

　　樊纲表示，像去年那样的房产市场属于经济过热的表现。“想要回到去年那种水平，是不可能的。”明年下滑的势头可能会止住，并逐渐回到正常水平。

　　樊纲

　　海闻：农民进城一定要彻底“断根”

　　“要从城市化的角度，去研究农村问题。”中国经济学年会理事长兼秘书长、北京大学副校长海闻说，中国未来30年的重点，应是建设城市。“但不是简单的造城，要与农村人口进城结合起来。”

　　大量农村人口进城后，大幅度减少农村人口，经济才能快速发展。在海闻看来，任何国家都是在工业化时，城市发展很快。1950年到2005年，日本通过工业化，把农村人口从50%下降到2.9%，韩国则从63%降到6.4%。“中国现在正进入工业化阶段，需要通过工业化大幅度降低农村人口。”

　　海闻认为，城市发展壮大了，就业机会多了，农村人口自然就转移到城市，收入也提高了。“原来100个人种100亩地，平分这100亩地的收入。假设90个人进城了，剩下10个人种这100亩地，就算粮食价格不涨，亩产不增加，这10个人的收入也远比原来多。”

　　不过这需要制度配套。海闻认为，一是进城农民的户口、住房、教育、医疗、养老等制度，二是农村土地制度。

　　他说，这些制度的设计，必须要让进城农民彻底“断根”。“‘断根’是什么意思，就是全家进城，而且别让他们老了再回到农村。”

　　等到只有少数农民在农村时，海闻认为就可以启动扶持农民的政策了，比如说补贴。“如果100个人中有5个农村人，每个城里人拿出1元钱，每个农村人就可得到19元。如果像中国目前这样有50%的农村人，他们要得到19元补贴，需要每个城里人拿出19元。”

　　海闻

　　史晋川：中国经济明年下半年缓慢回升

　　浙江大学经济学院常务副院长史晋川谈到两大问题：中国宏观经济运行的环境、趋势。详细分析后，他给出自己判断的结论：受全球经济形势的影响，中国经济到明年年中左右滑入最底部，下半年缓慢回升。但整个波动的幅度不大。

　　对目前状况下中国的经济环境，史晋川表现出对前景的乐观：“我个人觉得，银行体系导致的大面积危机，传导到金融实体的防火墙已基本建立。而且，中国近几年在世界经济增长中的贡献率完全不亚于美国，但在这次金融危机中并未趴下。”

　　他说，不但没趴下还有增长，“即使最悲观地估计，明年中国GDP也有8%以上的增长。”

　　他分析出口需求：“总的需求有这么大，如果出口产品结构再合理一点，受影响就更小。比如浙江主要出口衣服、领带、箱包之类，美国、欧洲老百姓受金融危机打击，也还没到节衣缩食的时候。”

　　史晋川因此称，中国明年出口的实际增长率，大概仍可保持在12%-15%。考虑到货币政策、财政政策的松动，国际大宗商品的价格回落，以及4万亿投资拉动，明年中国的投资实际增长率，保持在15%或者以上应该不是很大的问题。

　　在史晋川看来，老百姓的消费信心，也预示着中国宏观经济的前景看好。2002年前，中国老百姓收入主要用来改善吃穿用。之后，主要用来改善住和行。“我们有20多万亿的储蓄，最关键的是政策要出台政策，释放老百姓的消费欲望。”

　　史晋川

　　张宗益：农民工初中以下文化程度占91%

　　重庆大学副校长张宗益说，正研究的一个重庆市重大课题，正好是农民工。

　　他抛出了刚调查到的一个数据：没上过小学的农民工，占1%，小学文化程度的22%，初中文化程度的68%。就是说，初中及以下文化程度的农民工，比例达到91%。

　　张宗益抛出这个统计数据，是想证明：针对农民工进行的培训、提供的劳动力市场平台，必须充分考虑到他们的受教育层次问题。主要针对对象，应该是占91%的庞大群体。

　　他说，中国经济现在已快速增长30年，目前全世界仅韩国、英国超过了30年。如中国经济要继续保持快速增长，农民工问题是个很重要的前提。

　　“所以要统筹城乡。”张宗益说，城市作为经济发展主要的获利者，这时候要适当放弃部分利益给农村。

　　他提出一个设想：能不能由政府出面，把农民的土地、住宅，交换成城市或小城镇的住房。

　　“在城市有了住房，通过打工养活自己比较容易。而且，通过其他配套制度设计，使他们彻底成为城市居民。”张宗益说，这使农民彻底从土地上解放出来，不再游离在城市和农村之间。

　　他以户籍制度为例说：“户籍制对农民工政策的执行，还是有相当的障碍。农民工要想享受城市居民的待遇，几乎不可能。连社会保障制度，都要专门为农民工建立。”

　　张宗益因此建议，必须明确农民工的户籍：要么在农村，要么在城市。