2004年11月25日，“出口信用保险与风险管理”专题讲座在北京大学如期举行，中国出口信用保险公司总经理助理周纪安先生就“信用风险及其防范——国家利益与政府角色”做主题发言。讲座由北京大学经济学院副院长兼风险管理与保险学系主任、北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主任孙祁祥教授主持，中国出口信用保险公司人力资源部总经理宫燕明女士、北京大学经济学院及其他院系师生百余人参加了此次讲座。
周纪安先生首先从道德、文化、经济三个层面向与会者剖析了“信用”的内涵，他指出，从道德层面讲，信用体现为个人的内心修养，信用风险的控制可以采用道德说教的方式进行；从文化层面看，信用是一种群体的行为表现，用宗教劝诫可以促使人“守信”。但是，在现代社会，上述两种方法显然是不可靠的。而从经济层面切入，信用即是法人履约的主观意愿和客观能力的综合，它以契约为前提，以经济利益为标的，此时，契约义务和相关规则便成为制衡履约主体、控制信用风险的最有效方式。他进而认为，狭义的信用其实是一个经济学概念，具有价值和价格，因此是可以度量、分割和转让的，也是可以予以保证或保险的。
周先生指出，从全球化视角来看，信用风险，包括政治风险、商业风险以及SARS、禽流感、跨国恐怖袭击等突发事件带来的非传统风险对国际商务活动的发展造成了严重的障碍和困难，而通过企业这一载体进行的国际商务活动直接关系到祖国统一、周边安全以及石油矿产、公海航道等资源的获取等重大的国家利益。由于海外风险具有事发突然、复杂多样、损失巨大等特征，信用风险已经成为国家利益最主要的威胁之一，其防范措施的科学选择也因此成为国家和企业必须给予充分重视的关键问题。
周先生认为，官方出口信用保险是政府对本国企业提供信用支持的有效工具，也是中国企业参与国际竞争的重要条件。中国企业作为国际市场上的“迟来者”，从资金实力、产品、经营经验等各方面都很难与强大的竞争对手匹敌，对国际规则也十分陌生，由此导致的高风险必然会使商业信用保险裹足不前，这就凸现出政府提供信用支持的必要性和重要性。政府以国家信用和政府财政预算为后盾提供信用支持，可以承担商业保险公司不愿或无力承保的风险，有效提升中小企业的国际竞争力，扩大农产品、高科技产品的出口，促进对外贸易市场多元化、多样化发展，从而支持具有长远国家利益的商务运作。从世界范围来看，目前绝大部分国家都设立了官方出口信用保险机构，全球贸易额中有12～15%得到了官方信用保险的保障。中国采取的正是这一模式。
随后，周先生向听众介绍了出口信用保险在中国的发展历史和中国出口信用保险公司（简称“中国信保”）成立三年来的经营和发展情况。中国信保是我国惟一的一家政策性保险公司，由财政部全额注资成立，以国家“出口信用风险基金”为后盾，按照“政策性业务，市场化运营”的原则，面向各类企业，提供各种期限、多种类型的全方位服务，其承保总额已经从2002年的27.5亿美元上升到2004年1～10月的100亿美元。结合多年的实践经验，周先生指出，由于国际商务风险日益增加、国际贸易竞争不断加剧、出口商融资更加困难，出口信用保险受到普遍欢迎，而在全球化进程中，普遍的“公平市场竞争”是不存在的，政策性金融工具是保护国家和公民的根本利益、长远利益和整体利益的必不可少的工具。最后，周先生和与会人员就出口信用保险的产品定价、经营风险管理问题进行了充分交流。
讲座结束后，孙祁祥教授向周纪安先生颁发了CCISSR研究员证书。周先生也和宫燕明女士共同为北京大学经济学院风险管理与保险学系获得“中国信保”奖学金的同学颁发了荣誉证书，并表达了继续支持北大风险管理与保险教育的良好愿望。（刘涛 供稿）
