北大：国家发展研究院举办“朗润•格政”论坛 解读三中

 
    11月17日下午，北京大学国家发展研究院在办公楼礼堂举办“朗润•格政”论坛，林毅夫、姚洋等专家学者解读三中全会改革政策。北大师生以及社会人士数百人现场参加论坛，论坛在理科教学楼208及103教室也设立了直播会场。

    党的十八届三中全会闭幕以来，北大组织专家学者解读公报，学习领会贯彻中央精神，先后于11月13日、14日、16日召开了师生座谈会、党委常委扩大会和学习决定座谈会。北大国家发展研究院积极发挥智囊作用，主办本次“朗润•格政”论坛。论坛分为上、下两个半场，分别由国发院党委书记、常务副院长胡大源和国发院院长姚洋主持，林毅夫、李玲、林双林、姚洋、李力行、卢锋、宋国青、阎焱等专家学者发表演讲。

论坛现场

    林毅夫重点解读了三中全会决定中关于“处理好政府和市场关系”的论述。林毅夫认为，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系；十八届三中全会强调市场在资源配置中起决定性作用，充分体现解放思想、实事求是的精神。林毅夫经过研究认为，第二次世界大战以来，大部分发展中国家主动谋求发展，缩小与发达国家的差距，但很多以失败告终，长期陷入低收入陷阱和中等收入陷阱，正是因为没有处理好政府与市场的关系。他认为，经济结构化发展的思想是高度强调政府在经济发展中的作用；新自由主义经济学的观点则强调市场作用，推行自由化和市场化——这两种经济观点都没有为发展中国家的经济带来健康稳定的发展。“经济的健康发展需要有效的市场机制配合积极有为的政府”，林毅夫说。一方面，根据比较优势的发展理论，充分的竞争只有在有效的市场机制中才能形成；另一方面，经济发展是技术不断进步、产业不断升级的过程，这个过程需要通过政府的力量完成基础设施配套建设和相关制度改革。三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》既提出使市场在资源配置中起决定性作用，又强调更好发挥政府作用。林毅夫相信中国经济将实现稳定健康的发展，在2020年左右有可能步入高收入国家的行列。

林毅夫作演讲

    国发院教授李玲解读了完善社会主义改革方面的论述，分析了本次三中全会的八大创新点：明确改革目标和价值取向，强调市场起决定性作用和政府更好发挥作用，清晰区分五大改革（经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会改革、生态文明改革）的界限，由党中央而不是行政部门统筹五大改革，事权适度向中央集中，协商民主，设立国家安全委员会，顶层设计和摸着石头过河相结合，破解医改中的瓶颈问题。

    林双林教授重点解读了财税体制方面的改革，包括税制改革、中央和地方关系改革以及养老保障改革。

    政府职能转变是姚洋教授主讲的内容。他认为，在党内设立改革领导小组、设定改革时间表、强调市场在资源配置中的决定性作用是本次三中全会超预期的举措；同时，下一步的改革中还应重点关注简化行政审批手续、协调各地经济建设规划、约束政府权力等问题。

    李力行副教授解读了城镇化领域的改革措施，如赋予农民更多财产权利、推进城镇化进程和土地流转、建设城乡统一的建筑用地市场。李力行认为，改革中应关注各地有益的探索经验，并向全国有序推广。

    国发院中国宏观经济研究中心主任卢锋从当代改革史的角度探讨了确定宏观调控对象和选择宏观调控工具两个问题。国发院教授、央行货币政策委员会委员宋国青解读了三中全会决定中关于国民收入分配的论述，来自业界的赛富投资基金首席合伙人阎焱分析了金融投资环境与机遇。

    在交流互动环节，现场观众踊跃提问，内容涉及国企改革、金融改革、土地流转与农民权益保护、能源价格等多个领域。八位专家一一予以详细解答。精辟的论述和精彩的回答博得了观众们的阵阵掌声。

观众提问