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中国政法:“碳经济与碳政治研讨会”会议综述

  为探讨2009年年末的哥本哈根世界气候大会后征收碳关税、清洁能源发展机制(CDM)下的碳交易等当下经济学界及其他领域学者们密切关注的问题,中国政法大学商学院院世界经济研究所于2010年2月28日上午在学院路图书馆一楼会议室召开“碳经济与碳政治研讨会”。我院世界经济专家组和北京大学国际关系学院王勇教授、商务部产业损害调查局张勇处长,中国人民大学气候变化与低碳经济研究所研究员门淑莲副教授,《经济理论与经济管理》杨万东副主编,中国社会科学院财贸所副所长荆林波教授、《世界博览》邵振伟主编、环球时报高颖编辑等校外嘉宾参会,商学院党总支书记、副院长李晓教授、商学院副院长马丽娜教授到会祝贺,世界经济研究所全体教师、院其他研究所部分教师及商学院全体研究生参加了会议。

  会议由世界经济研究所所长杨帆教授主持,王勇教授、张勇处长、门淑莲副教授、杨万东副主编及我院的李景华副教授等分别做了主题发言,世界经济所全体教师进行了相关研讨。王勇教授在“中美经贸政治的逻辑”的演讲中,从国际政治经济学的角度,分析了中美经贸关系的基本逻辑、开放贸易的基本框架、及其与多边贸易体制的关系。他认为当前美国的开放贸易体制难以撼动,多边贸易体制又强化了这种开放,但美国的商业和政治周期也会对之产生较大的影响。随着加入WTO和成为世界第一出口大国,中国对全球贸易体系的依赖增强,中国的开放势头也不可逆转。在这种背景下,中美经济不平衡难以持续,贸易摩擦将继续存在,为此中国经济成长需更加依赖于内需,同时美国也需减少对虚拟经济的依赖。由于碳关税涉及利益分配问题,新的利益集团政治将会出现,全球“碳关税”立法与实施还存在许多制约因素。

  商业部张勇处长围绕哥本哈根气候大会的反思、碳关税对法经济学的挑战、“东风西渐”时代的历史责任等三方面对碳关税时代发展低碳经济之时中国的强制性制度变迁的探讨。他认为哥本哈根气候大会由于各国立场差异,取得了有限的共识和成果,但有约束力的成果不多,特别是缺乏近期配套资金和技术转让等实实在在的承诺。总体而言低碳经济是一种值得追求的长期价值。但由于国家间的博弈与国内外企业竞争优势消长,各国制定的相关政策的方向和力度等方面的不同,会产生不同的利益分配格局,将会对经济学、国际经济法学和WTO管辖权等构成一定的挑战。他认为在未来的“东风西渐”时代,中国应按照哥本哈根优先(Copenhagen First)的原则,围绕以下方面承担历史责任:通过调整结构、要素价格对经济发展模式实施强制性的制度变迁;创造就业、保护本国产业、确立中国全球经济优势地位;争做全球竞争规则和标准的制定者;做和谐社会、低碳文明的输出国。

  杨万东副主编从低碳经济与后危机时代的产业选择、低碳经济的价值合理性与实施可能性、碳政治的地缘结构等方面,详细分析了碳政治与世界经济结构调整的关系。他认为低碳经济为全球走出金融危机提供了产业选择,业已成为美国产业调整的战略选择。与此同时中国的经济崛起也由于高碳经济的不可持续性,面临着产业结构调整的压力,需要发展低碳经济提高能效和经济效率。碳政治是低碳经济提出的基本前提和必然归宿,本质是争夺世界发展的道德制高点和形成经济发展的新框架。这方面欧美已经走到了前头,他们在抢夺着碳政治的主导权,中国面临着很大的压力。他认为低碳经济所包含的经济合理性和科学依据有利于人类社会的可持续发展,但也应辩证地对待,既要重视进一步的科学研究,又要避免过分重视低碳经济所形成的“碳恐慌”和“碳宗教”。要在相关科学研究的发现与发展中,不断调整碳政治的博弈格局,要防止碳政治成为发达国家制约发展中国家走向现代化的工具。

  门淑莲副教授除对中国人民大学气候变化与低碳经济研究所进行了简要介绍外,也对相关话题进行了讨论。她说气候变化与低碳经济目前已成为世界性的研究课题,它关系到人类发展的未来。这一问题既是技术问题,又是经济和政治问题。为此中国既要加强国际合作,总结历史教训,避免重走发达国家老路,又要强调自主特色。

  我院的李景华副教授除对相关议题进行讨论之外,重点介绍了“考虑国际贸易问题的可计算一般均衡模型(CGE)”,包括CGE模型的概况、特点、在国际贸易领域的应用和构建流程等。他说,CGE模型在解释国际贸易领域的外部冲击、政策反应、自由贸易区、贸易保护的代价和汇率问题等方面具有较为广阔的应用前景。

  最后扬帆教授做了总结性的发言。他说此次会议开得很成功,一方面对相关问题进行了深入的讨论,有助于我们厘清研究思路,寻找相关的解决之道,同时也促进了我院师生同外界的交流,今后将继续办下去。同时他也对世界经济研究所今年的研究任务做了初步的规划。他说,世界经济研究所今年将围绕着“碳经济与碳政治”、“中国和东盟自由贸易区”和“人民币汇率问题”三大课题进行深入研究,形成一定的成果。最后扬帆教授还对商学院的研究生提出了要求,希望他们充分认识到经济计量模型对经济学研究的重要性,要将这种工具运用到毕业论文的写作中,进一步提高论文的写作质量。

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