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南开:倪志良西部挂职谈体会

   倪志良副教授自2003年10月份随中央组织部选派的“博士服务团”赴宁夏挂职,支援西部工作,至今已近半年时间。日前,国际经济贸易系党总支书记刘重力老师和倪老师通话,了解他在那里的工作、生活情况,倪老师颇有感慨。现将他的工作汇报摘录,让我们共同感受他的体会

    2003年10月,我积极响应国家支援西部的号召,随中央组织部选派的“博士服务团”到宁夏财政厅挂职。作为厅长助理(党组成员),全过程(“一上”、“一下”、“二上”、“二下”)参与一次预算编制使得自己的收获很大,在此充分感受到在财政资金分配过程中各种力量的均衡与协调、各种支出刚性约束的严重。在虚心接受实践考验的同时,也充分运用自己的专业所长在西部宣传公共财政理念。来宁夏后,我先后在财政厅、审计厅、农业综合开发办、自治区党校、银川市商业银行作了八次大型专题讲座,很大一部分听众是处级以上领导干部。通过这些讲座,使自治区的很多领导认可了“傻博士”,主动邀请“博士团”去交流的厅局、市县和知名民营企业家越来越多。2003年11月17日,在自治区财政改革与发展研讨会上我作了“财政资金吃紧、信贷资金闲置背景下公共产品的融资策略调整”发言,提交了一份书面建议“用财政资金撬动信贷资金扶持民营经济与涵养宁夏税源”,其中的一些思想得到了几位厅长的认可。会后,我将天津市用财政资金撬动银行资金投入支持民营企业的具体做法和相关文件复印给几位厅长和相关处室。后来经过厅长与人民银行和国家开发银行协商后,财政厅起草了两份报自治区政府的政策建议,马启智主席对这一政策建议给予了高度评价,并责成发改委牵头组织实施,这一政策建议实施后,对于整合财政的技改资金和信贷担保资金作用应该是直接。如果操作得力,几千万的财政资金可能带动几亿银行资金的投入。

    中央组织部、团中央经过严密的组织程序将我们11人组合到一起,充分考虑到我们的专业特长,学习和工作经历以及个体之间的优势差异,将我们挂职于宁夏不同的厅局和城市,为我们每个人提供了一个结合专长锻炼成长的绝好机会。我一定会充分发挥我们自身专业优势,广泛调研,虚心学习,从有利于“结果”的标准出发,敢于和善于从专业角度提出有价值建议,踏踏实实干事,不愧对中组部和团中央组织“博士服务团”的良苦用心,不愧对西部地区人民和领导对我们的厚望,不愧对南开大学和我的家属对我一年的放行。

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