东财：突发性公共事件中的政府应急能力建设

　　在肆虐的SARS病毒面前，每个人的生命都是脆弱、易受伤害的。但是危机和灾难的冲击不仅仅是对生命个体的压力，而且已经转化为一种社会的和公共的考验，转化为对于政府、医疗机构和卫生信息系统的压力和挑战。在梳理了事件发生的线索，以及对这之前种种突发事件和灾难事件处理过程进行比较之后，我们认为，这些突发性公共事件正凸现出政府危机管理的必要性。处在转轨过程中的中国政府和社会，对这类事件的猝不及防和缺乏体制性应对，是可以宽容的；在事发之后能够举一国之力妥善处理，是值得尊敬的；而更为重要的是，这些曾经使我们处于伤痛中的经历，对于政府如何在搞好市场经济建设的同时，健全公共应急职能、完善公共应急管理，使公共应急资源的配置更为规范、更加全面、更富效率，无疑是最宝贵的财富。