人民大学召开“中国农民工问题与社会保护”研讨会

　　7月1－2日，“中国农民工问题与社会保护”研讨会在中国人民大学逸夫会议中心隆重召开。来自政府管理部门的官员代表、相关研究机构及高校的专家学者围绕农民工权益、劳动就业、社会管理等问题展开了广泛讨论。这是首次全国性较大规模的农民工问题学术研讨会。

　　在农民工问题引起国内外广泛关注、国家将解决农民工问题列为现阶段重要任务的背景下，中国人民大学中国社会保障研究中心与香港城市大学人文社会科学学院联合召开此次研讨会，旨在为解决农民工问题给出建议。

　　全国人大农业与农村委员会主任刘明祖、劳动与社会保障部副部长兼国务院农民工办主任胡晓义、中国人民大学党委书记、校务委员会主任程天权和70多位来自内地与香港的专家学者、政府官员代表出席了会议。中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成教授主持了本次研讨会的开幕式及首场主题报告会。

　　在开幕式上，中国人民大学党委书记、校务委员会主任程天权教授代表学校致词。他对与会领导及专家学者的到来表示热烈欢迎，指出，农民工问题是中国社会发展进程中需要妥善解决的重大问题。为农民工提供社会保护，不仅是维护农民工权益的需要，也是我国经济发展与社会进步的需要，而理论学术界对农民工问题的关注及所取得的研究成果，一定能够为国家妥善解决农民工问题，促使我国沿着协调、健康、文明的轨道持续发展下去发挥重要作用。

　　全国人大农业与农村委员会主任刘明祖在首场主题报告会上，阐述了自己对农民工问题及如何维护农民工权益的看法。他指出，解决农民工问题重在维护农民工权益，并需要将农民工问题的逐步解决建立在完善的法制建设基础之上。同时，他还介绍了全国人大作为国家最高权力机关与立法机关，对农民工问题的高度关注和所采取的一些行动。他对中国人民大学举行专题的农民工问题研讨会给予高度评价。

　　劳动和社会保障部副部长兼国务院农民工办主任胡晓义在主题报告中指出，在中国共产党成立纪念日举行农民工问题与社会保护研讨会有着特殊的意义。他在报告中回顾了党和政府对农民工问题的日益重视过程及相关政策的制定与发布背景，分析了农民工问题形成的原因。他还介绍了国务院近期在解决农民工问题方面的重要政策进展，以及为妥善解决农民工问题而采取的一些具体措施，包括成立专门的国务院农民工联席会议并设置专门的办公室，督促各职能部门履行职责等。

　　围绕着中国农民工问题与社会保护这一主题，与会专家学者进行了五场专题研讨会。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授、劳动保障部农村社会保险司赵殿国司长、香港城市大学黄黎若莲教授、国家发展与改革委员会经济研究所副所长杨宜勇研究员、中国社科院科研局副局长王延中研究员分别主持并评论了五场专题研讨会。

　　郑功成教授在主题报告中，较为系统地阐述了自己对农民工问题的基本判断。他认为农民工现象是中国转型期的一种过渡现象，肯定农民工的出现是中国改革开放的重大成果与社会发展进步的主要标志。他指出，中国城市化进程的关键在农民工，工业化进程的关键也在农民工，从而中国现代化进程的关键也在农民工。同时，农民工问题已经成为中国现阶段面临的重大社会问题、经济问题与政治问题，国家应将农民工问题放在城市化、工业化及现代化进程中加以考量。他提出，国家宜根据农民工问题的发展变化采取近、中、长期政策。

　　香港城市大学教授黄黎若莲代表郑功成教授与她共同主持的课题组，简要报告了针对深圳、苏州、成都、北京四市的大规模农民工问卷调查的初步分析。来自劳动与社会保障部、全国总工会、中国社科院、国务院发展研究中心、中共中央党校、国家发展与改革委员会等部门、机构以及国内高校的农民工问题与社会保障专家在研讨会上发表了自己的最新研究成果，内容涉及农民工权益问题、劳动就业问题、社会管理问题、社会保障问题、城市化与农民工问题、农民工教育培训问题、农民工社会政策问题、农民工市民化问题等。

　　与会专家学者一致认为，农民工问题是值得国家高度关注的重大问题，这一问题不仅涉及到1亿多农民工，而且也直接涉及3亿多农民工家属，解决好农民工问题事关约5亿左右的农村居民的切身利益，因此，应当成为国家现阶段的重大任务。