高增长峰值已过 中国该做什么

　　经济学家们普遍认为，这一轮中国经济高速增长的峰值已过。

　　伴随中国经济高增长峰值已过这一基本经济事实，税收不断提高、人民币不断升值以及货币政策不断收紧这三重宏观经济政策手段对中国企业的发展，正开始产生一些负面影响。

　　总体而言，2008年3倍于GDP增速的政府财税收入的增长，并不是件什么好的事情，负面影响并不小。财税的超高速增长和庞大的政府财政支出不断增加，不但在某些方面会损害中国经济的长期和持续增长势头和质量，而且也带来一系列社会问题，如政府官员腐败和社会财富向一些与权力有密切关联的人加速积聚等等。

　　从目前财政支出构成来看，那些由政府投资所推动的经济增长，大都是资源消耗型的，这势必导致资源高度消耗、环境严重污染的经济增长模式不断自我维系，并实际上在部分推动资产价格上涨，最终会传导消费品物价上涨。经济的增长速率一旦下降，政府必然会采取扩张性的宏观财政政策来刺激经济增长，如此只会导致目前这种粗放的、高能源消耗和有损环境的经济增长模式自我维系，并不断自我强化。

　　面对当今中国宏观经济形势的这样一个格局，我认为最需要做的和最当做的一些改革措施，就是要通过宪法和一些行政法规来约束政府财政税收部门任意“敛财”和任意花钱。钱怎么收、收多少和如何花，这些都应该具体讨论决定，而不仅仅是每年投票通过一个整体的政府财政预算报告就了事。说到底，在人民代表大会制的政治安排中，需要有真正能制约一些政府部门任意征税和任意花钱的行政机制。